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佛冈检察试水公益诉讼守护绿水蓝天化

2019-02-03 18:52:19

  佛冈检察试水公益诉讼守护绿被困的小鱼水蓝天

      清远市佛冈县人民检察院办案人员正在研讨“新龙塑料经营部长期非法侵占土地”公益诉讼案件案情。

    程浩 摄     “心情很激动,这枚奖章来之不易。

  ”摸着胸前的省二等功勋章,回想起这宗公益诉讼案件办理过程以及历时两年的公益诉讼试点工作,清远市佛冈县人民检察院民行科长范明亮十分感慨。

      作为广东省检察机关提起公益诉讼试点地区之一,近年来,佛冈县人民检察院围绕生态环境和资源保护、国有资产保护、国有土地使用权出让、食品药品安全等重点领域中人民群众关心的突出问题,积极部署开展提起“公益诉讼”,并取得了阶段性成效。

      在今年8月广州市花都区举行的全省检察机关全面开展公益诉讼工作会议上,佛冈“新龙塑料经营部长期非法侵占土地”案件被列为全省行政公益诉讼案件典型案例,作为全省51个试点基层检察院的“公益诉讼人”代表之一,来自佛冈县检察院的范明亮荣获省二等功表彰。

      ●撰文:程浩 王旭    试点公益诉讼环保督查发现“案中案”    官山村位于汤塘镇东部,一直以来,四九河蜿蜒流过村口,整个村庄被郁郁葱葱的松树林、竹林包围,风景秀丽,村民生活悠闲,怡然自得。

      2016年3月16日,佛冈县人民检察院发现首条在生态环境和资源保护领域适宜提起公益诉讼的线索,位于佛冈县汤塘镇官山村的佛冈新龙塑料经营部存在明排废气并公然藐视环保部门执法的现象,佛冈县环保局涉嫌怠于履职。

      “2006年,起初并没有什么味道

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,过了几年后,感觉村子里开始弥漫着一股塑料烧焦的味道,特别是晚上,闻着睡不着。

  ”官山村村民吴伯说。

      当时,范明亮带队围绕这起公益诉讼案件可能存在的线索,开展外围调查,通过对该工厂的生产基本情况进行了解,重点走访了当地工商所、国土所、环保局等多个行政机关查阅资料,发现这家新龙塑料经营部,是由村民吴某洲于2006年租用官山河田尾官山加油站的房屋及原有所属空地注册成立的,占地面积约1300平方米,主要生产废旧塑料加工颗粒。

      在镇企业办核实了解过程中,范明亮发现,新龙塑料经营部存在未办理规划报建的情况,而该经营部的实际占地面积远远超过了原注册登记在当我们经历了社会的各种不纯洁时也要能说出这样的话范围,凭借着多年办案经验和敏锐的嗅觉,范明亮当即委托佛冈县不动产登记中心对该经营部非法占用的土地面积进行了测绘,测绘结果为:该经营部实际非法占用的土地面积为8451不要觉得理所当然.3平方米(12.6770亩)。

      “自2006年至今,在没有办理任何土地使用审批手续的情况下,这个经营部以‘以租代征’方式非法占用农用地12.6亩生产塑料长达10年之久,而作为上一级监管部门,佛冈县国土资源局可能存在怠于履行监管职责问题,使国家利益和社会公共利益受到侵害。

  ”范明亮说。

      发出检察建议督促有关部门履行职责    2016年3月29日,佛冈县人民检察院对佛冈县国土资源局实行立案审查。

      诉前程序是检察机关提起公益诉讼的必经程序,2016年4月14日,佛冈县人民检察院向佛冈县国土资源局发出检察建议,建议该局依法履行监督管理职

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