广告五禁区更期待执行无禁区

2019年02月03日 来源:

广告“五禁区”,更期待执行“无禁区”

昨天,十二届全国人大常委会第十二次会议听取全国人大法律委员会关于《中华人民共和国广告法(修订草案)》修改情况的汇报。根据二审稿,烟草广告被进一步限制,药品保健品广告拟禁用代言人,明确禁止10周岁以下儿童做广告代言人。(12月23日京华时报)

“妈妈,XX我喜欢!”“妈妈,再也不用担心我XX”……曾几何时,打开电视,诸如此类由儿童代言的广告随处可见。特别是随着《爸爸去那儿》等明星亲子类节目的热播,00后的星二代萌娃们更成为人们关注的焦点,他们在赚足观众“眼球”的同时,也为父母填满了荷包。但以后这种现象或将终结,全国人大常委会审议的广告法修订草案二审稿规定,不得利用10周岁以下未成年人作为广告代言人。这下,广告再也不能再拿孩子们说事了。

与此同时,新广告法还剑指医药广告、烟草广告、弹窗页广告、虚假广告,其中包括不得为药品推荐疗效、公共场所不能做烟草广告、弹窗页广告须能一键关闭、与虚假广告“沾边”都将被追责等五大“禁区”。其力度之大,覆盖面之广,令公众拍手称快。

应该说,新《广告法》的修订,对于规范广告活动,促进广告业健康发展,保护消费者合法权益,维护良好社会经济秩序等方面将发挥重要作用,也有利于改变旧法中存在的法律空白点多、条款操作性不强、监管手段和法律规定欠缺、处罚力度过弱等缺陷,值得点赞。但笔者认为,设立广告“五禁区”,还需执行“无禁区”,才能让新法尽快落地。

一要做到监管“无禁区”。法律有没有用,关键在执行。广告法修订划出“五禁区”,监管执法不能缺位。但在我国现行广告监管体系下,仍然存在着多头执法、多方监管现象。如国家互联信息办公室负责包括络广告在内的互联宏观监管工作,国家工商总局及地方工商管理部门则负责具体的广告监督管理及审批工作,国家食品药品监督管理总局及地方食品药品监督管理部门则是药品广告的审查机关,负责本行政区域内药品广告的审查工作,等等。在这种监管体系下,九龙治水、政出多门,恐不利于法律政策实施,如户外广告,往往由工商、市政、规划管理等部门多头审批、条块分割管理,使户外广告管理陷入某种混乱状态。国家应当按照大部制改革要求,加快推动行政管理体制改革,尽可能厘清相关管理部门职能范围,减少职能交叉,防止监管出现“禁区”。

二要做到广告载体平台“无禁区”。应该说,随着中国广告业发展,广告载体有很多,如公交广告、电梯广告、楼顶广告、高速大牌、电视广告、电台广告等等。特别是近年来,随着信息技术的蓬勃发展,互联已成为重要的广告发布渠道,与传统广告发布媒介不同,通过互联发布广告的技术及资金门槛很低。而社交络的出现使络广告呈现出强烈的去中心化趋势,依托于任何一个域名的站都可以通过技术处理发布广告。这对传统广告监管及规范机制提出新要求,如果还像以往那样只强调政府监管,可能并无明显效果。希望国家相关部门加大对各大广告发布平台的监管,防止出现行业“禁区”。

三要做到行业自律“无禁区”。当前我国整个广告监管体系存在重监管、轻自律的现状。在加强法律法规、政府监管等外部约束的同时,建议广告行业还应修好内功,加强自律。各行各业都要在遵守新法的同时,尽快通过相关行业协会引导企业签订自律公约,促进企业自治解决问题,成为对法律的有益补充,这也是促进行业健康发展所必须的。

原标题:广告“五禁区”,更期待执行“无禁区”

稿源:中国青年

作者:

湖北白麻公司
蔬菜粉电话
熟羊肉价格
相关文章
  • 宜昌房管部门提醒公租房申请受理暂时未启动
    宜昌房管部门提醒公租房申请受理暂时未启动

    宜昌房管部门提醒:公租房申请受理暂时未启动3月4日,从市住房保障办公室获悉,《城区住房保障管理办法》3月1日起实施后,咨询者过千人次,并有众多市民前往市房管局提出公租房申请要求。市房管局工作人员提醒符合条件的住房困难群众,公租房申请受理工作...

  • 促进各民族和睦相处和衷共济和谐发展
    促进各民族和睦相处和衷共济和谐发展

    促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展【习近平中央统战工作会议重要讲话专家系列谈十三】编者按:5月18日至20日在北京召开的中央统战工作会议,是以习近平同志为总书记的党中央次召开的统战工作会议,在我国统一战线发展史上具有里程碑意义。习近...

  • 一大敏感数据超预期A股高位长阳存隐忧
    一大敏感数据超预期A股高位长阳存隐忧

    统计局:油价下跌及产能过剩影响 PPI环比继续下跌统计局:CPI同比涨幅与上月相同 整体较为平稳【权威声音:全面宽松难现】管清友点评10月CPI和PPI:全面宽松不会出现中金点评10月CPI和PPI:货币政策放松力度将加大【A股影响】2450点区域高点阻力 上行压力仍需盘整...

  • 事实宽松已经到来巨量M2出笼
    事实宽松已经到来巨量M2出笼

    “稳健”基调犹在,但2011年12月激增的广义货币供应量(M2)在某种程度上却已经宣告了宽松的到来。央行公布的统计数据显示,截至2011年12月末,广义货币(M2)供应量达到85.16万亿元。这一数字比11月末的82.55万亿增加了2.61万亿元。换句话说,2011年12月,M2新增量就达到...

  • 沅陵县凉水井努力交安全答卷
    沅陵县凉水井努力交安全答卷

    红沅陵站15日讯 通讯员 李中海 分站 邓永松    这个冬季,沅陵县凉水井镇真查、真改隐患,两个月出动执法人员426人次,在生产业主面前架起一座安全墙,让老百姓得安宁。牢牢抓住不松手    要紧绷安全这根弦,入冬以来,镇党委书记万目国在大小会上...

  • 排气阀罢工致降温多方合作终除病根延边新闻网报道
    排气阀罢工致降温多方合作终除病根延边新闻网报道

    “刚供暖时家里还有点热乎气,这几天却一点也不热了。李女士向所在的延吉市建工街道长生社区求助。一连几日,家住在延吉市建工街建设局小区1号楼3单元的李女士家室温急剧下降,一家人冻得无法正常生活,家里老人也因此患病。10月31日,在检查自家供热系统...